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Full text of "Cd E 14"

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=== Cuadernos 
= De 

== Educación 
== — Volumen trimestral 


-= Julio 2010, Año 4, N* 14 


cuadernosdeeducacionOMdgmail.com 





Editorial 
¿Qué opina Usted? 


Hacia comienzos del siglo XX, dos voces 
condenatorias se alzaron contra la “patria”, exclusiva y 
excluyente, que la oligarquia criolla había construido, bajo 
la forma de un remedo de república, Estas voces fueron la 
del peruano Manuel González Prada y el chileno Luls Emilio 
Recabarren. El primero en nombre de la población indígena 
del Perú, y el otro en nombre de los pampinos salitreros. 
Aunque sólo uno de ellos se pronunció a propósito del 
centenario de la Independencia, ambas críticas tuvieron la 
forma de un balance político social de los cien años 
transcurridos. En ambos casos la pregunta fue casi la 
misma. ¿Qué es lo que la república ha hecho a favor de 
estos sectores dominados y excluidos de la sociedad? 

Hoy, en vísperas de cumplirse doscientos años, 
queremos preguntar a nuestros lectores si consideran que 
la crítica de estos dos representantes de movimientos 
populares latinoamericanos está obsoleta, superada, 0 
sigue aun resonando. 


Manuel González Prada, 
Nuestros Indios. 


Bajo la República ¿sufre menos el indio que bajo la 
dominación española? Si no existen corregimientos ni 
encomiendas, quedan los trabajos forzados y el 
reclutamiento. Lo que le hacemos sufrir basta para 
descargar sobre nosotros la execración de las personas 
humanas. Le conservamos en la ignorancia y la 
servidumbre. le envilecemos en el cuartel, le 
embrutecemos con el alcohol, le lanzamos a destrozarse en 
las guerras civiles y de tiempo en tiempo organizamos 
cacerias y matanzas como las Amantani, Llave y Huanta. * 
No se escribe pero se observa el axioma de que el indio no 


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tiene derechos sino obligaciones. Tratándose de él, la queja 
personal se toma por insubordinación, el reclamo colectivo 
por conato de sublevación. Los realistas españoles 
mataban al indio cuando pretendían sacudir el yugo de los 
conquistadores, nosotros los republicanos nacionales le 
exterminamos cuando protesta de las contribuciones 
onerosas, O se cansa de soportar en silencio las 
inequidades de algún satrapa. 

Nuestra forma de gobierno se reduce a una gran 
mentira, porque no merece llamarse república democrática 
un estado en que dos o tres millones de individuos viven 
fuera de la ley. Si en la costa se divisa un vislumbre de 
garantias bajo un remedo de república, en el interior se 
palpa la violación de todo derecho bajo un verdadero 
régimen feudal. Ahí no rigen Códigos ni imperan tribunales 
de justicia, porque hacendados y "gamonales” dirimen toda 
cuestión arrogándose los papeles de jueces y ejecutores de 
las sentencias. Las autoridades políticas, lejos de apoyar a 
débiles y pobres, ayudan casi siempre aricos y fuertes. Hay 
regiones donde jueces de paz y gobernadores pertenecen a 
la servidumbre de la hacienda. ¿Qué gobernador, qué 
subpretecto ni qué prefecto osaría colocarse frente a frente 
de un hacendado? 

Una hacienda se forma por la acumulación de 
pequeños lotes arrebatados a sus legítimos dueños, un 
patrón ejerce sobre sus peones la autoridad de un barón 
normando. No sólo influye en el nombramiento de 
gobernadores, alcaldes y jueces de paz, sino que hace 
matrimonios, designa herederos, reparte las herencias, y 
para que los hijos satisfagan las deudas del padre, les 
somete a una servidumbre que suele durar toda la vida. 
Impone castigos tremendos como la “corma”, la flagelación, 
el cepo de campaña y la muerte; risibles, como el rapado del 
cabello y las enemas de agua fría. Quien no respeta vidas ni 
propiedades realizaría un milagro si guardara miramientos 
a la honra de las mujeres: toda india, soltera o casada, 
puede servir de blanco a los deseos brutales del “señor”. Un 


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rapto, una violación y un estupro no significan mucho 
cuando se piense que a las indias se las debe poseer de 
viva fuerza. Y a pesar de todo, el indio no habla con el patrón 
sin arrodillarse ni besarle la mano. No se diga que por 
ignorancia o falta de cultura de los señores territoriales 
proceden así: los hijos de algunos hacendados van niños a 
curopa, se educan en Francia o Inglaterra y vuelven al Perú 
con todas las apariencias de gentes civilizadas, mas 
apenas se confinan en sus haciendas, pierden el barniz 
europeo y proceden con más inhumanidad y violencia que 
sus padres: con el sombrero, el poncho y las "roncadoras”, 
reaparece la fiera. En resumen: las haciendas constituyen 
reinos en el corazón de la República, los hacendados 
ejercen el papel de autócratas en medio de la democracia. 


Luis Emilio Recabarren 


RICOS Y POBRES 

(Conferencia dictada en Rengo, la noche del 3 de 
septiembre de 1910, en ocasión del Primer Centenario 
de la Independencia.) 


LA SITUACIÓN MORAL Y SOCIAL DEL PROLETARIADO 
Y LABURGUESÍA. 


No es posible mirar a la nacionalidad chilena desde 
un solo punto. de vista, porque toda observación resultaria 
incompleta. Es culpa común que existan dos clases 
sociales opuestas, y como si esto fuera poco, todavía 
tenemos una clase intermedia que complica más este 
mecanismo social de los pueblos. 

Reconocidas estas divisiones de la sociedad nos 
corresponde estudiar su desarrollo por separado, para 
deducir si ha habido progreso y qué valor puede tener este 
progreso, 

La clase capitalista, o burguesa, como le llamamos, 


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ha hecho evidentes progresos a partir de los últimos 
cincuenta años, pero muy notablemente después de la 
guerra de conquista de 1879, en que la clase gobernante de 
Chile se anexó a la región salitrera. 

El progreso económico que ha conquistado la clase 
capitalista ha sido el medio más eficaz para su progreso 
social, no asi para su perfección moral, pues aunque peque 
de pesimista, creo sinceramente que nuestra burguesía se 
ha alejado de la perfección moral verdadera. 

sin tomar en cuenta los individuos, creo que la 
colectividad burguesa vive habituada ya en un ambiente 
vicioso e inmoral, que quizás en muchos casos no se note o 
se disculpe por no tener la noción suficiente para saber 
estimar integramente la verdadera moral. El espiritu de 
beatitud en cierta parte de esta sociedad no la ha detenido 
ni alejado de esta situación. 

Cien años ha, cuando la población de este pais vivía 
en el ambiente propio de una colonia europea, que le había 
inoculado sus usos y costumbres, parece que no se 
destacaba la nota inmoral y voluptuosa de la epoca 
presente. Se vivía en este país bajo el régimen de la 
sociedad feudal, algo atenuado si se quiere, pero con todas 
las formas de la esclavitud y con todos los prejuicios propios 
del feudalismo. El sometimiento demasiado servil de la 
clase esclava entregada en su mayor numero a la vida 
pastoril y a la agricultura era una circunstancia que no 
provocaba ninguna acción de la clase señorial, en que 
pudiera notarse, como hoy, sus crueldades. 

La última clase, como puede considerarse en la 
escala social, a los gañanes. jornaleros, peones de los 
campos, carretoneros, etc., vive hoy como vivió en 1810. Si 
fuera posible reproducir ahora la vida y costumbres de esta 
clase de aquella época y compararla con la de hoy día, 
podríamos ver fácilmente que no existe ni un solo progreso 
social. En cuanto a su situación moral podríamos afirmar 
que en los campos permanece estacionaria y que en las 
ciudades se ha desmoralizado más. Esta clase más pobre 


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de la sociedad, más pobre en todo sentido material y moral, 
ha vivido tanto antes como ahora en un ambiente 
completamente católico y cristiano. Si afirmáramos que hoy 
vive más dominada por la Iglesia que antes, no hariamos 
una exageración. sin embargo, antes se notaban en esta 
clase mejores costumbres que ahora. con sobrada razón 
podríamos preguntarnos: ¿Por qué no ha progresado esta 
clase social que ha vivido siempre al amparo moral del 
catolicismo” 

Es esta nueva pregunta para la cual cada persona 
debe buscar la respuesta con sus propios esfuerzos, 
porque es menester para el desarrollo de las inteligencias, 
que se realice este ejercicio mental, a fin de que cada cual 
resuelva este problema social y procure cooperar a mejorar 
las COSas. 





Loa al Partido 
Bertolt Brecht 


Elimáaividiro tiene dos ajos. 

pero el Partido tiene miles, 

El Partido ve muchos estados 
vebindividio soto ve una ciudad 
El individuo tiene su hora, 

pero el Partido Nene muchas, 

El individuo puede ser aniquilado, 
pero el Partido no puede serto, 
pues es la vanguardia de lax mazas 
viidera su lucha 





con dos metodos de los clasicos, creados , VE 
a E he Pe A PAE OPA 
a partir del conocimiento de la realidad. Manuel González Prado 


REFORMA DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN (PREÁMBULO 
DE UNA NUEVA LEY) ANÁLISIS COMPARADO CON DOS 
SISTEMAS EXITOSOS: FINLANDIA Y CUBA 


Gustavo Quintana 


Martin Carnoy, antiguo alumno -«de Milton Friedman, 
Schulz y Arnold Herberger, y compañero, entre otros, de Rolf 
Luders, Sergio de Castro y Ernesto Fontaine en la Universidad de 
Chicago. estuvo en Chile en su calidad de experto educacional y 
profesor de la Universidad de Stanford para presentar su nuevo 
libro: 

"LAVENTAJA ACADEMICA DECUBA” 

Conocedor de la realidad educacional en Chile (fue ¡ete 
del equipo de la OCDE que evaluó las politicas educacionales 
chilenas (2003) ), entrego al diario El Mostrador opiniones muy 
pertinentes sobre el modelo chileno, las propuestas avanzadas 
por J. Lavin y la impotencia de la derecha para superar la mala 
calidad y la inequidad de la educación chilena. En contrapartida, 
se refirió a dos sistemas educacionales exitosos, Finlandia 
(OCDE) y Cuba (Latinoamérica). 

Con Chile, ligado histórica, cultural, geográfica y 
económicamente a los paises de nuestra región, y nuevo 
miembro de la OCDE, aparecia como natural intentar un análisis 
comparando los tres sistemas de educación, tomando en cuenta, 
además, que cuando los tres emprendieron reformas 
educacionales, entre los años 60 y los 70, eran paises 
comparables por su magnitud, número de habitantes y 
economía, que los catalogaban como países subdesarrollados. 

Comencemos este análisis entregando, en primer lugar, 
las razones por las cuales Finlandia y Cuba son reconocidos 
como sistemas exitosos, en contraposición con la mala 
evaluación de Chile, para analizar posteriormente los objetivos 
profundos, las estructuras y las caracteristicas de los procesos 
educativos de los tres sistemas. 

El reconocimiento del sistema de educación finlandés 
como exitoso se basa en los resultados de la prueba Pisa 
(tomada en 2003 a los 30 países de la OCDE y a trece invitados), 
donde Finlandia obtuvo el ler. lugar en lectura, el 4% en 
matemáticas y el 3% en ciencias (resultados aun mejores en 
2006), y en las repercusiones sociales y económicas que la 


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educación tiene en ese país. 

En esta doble perspectiva, los resultados señalan 
discriminaciones sociales bajas en relación a los demás paises 
que rindieron la prueba (las diferencias en los rendimientos entre 
hombres y mujeres son minimas, así coma minimos los 
correspondientes a diferentes estratos sociales o étnicos, o a la 
ubicación urbana, rural o de otro tipo de los establecimientos 
educacionales). Igualmente, el hecho que sólo un 6% de los 
estudiantes filandeses no obtengan resultados aceptables, en 
comparación con una media de fracasos que alcanza el 20% en 
los demás países, ilustra la capacidad del modelo y la decisión 
política finlandesa para evitar la pérdida de estudiantes en el 
proceso educativo, para lo cual ocupan entre un 10 y un 15% del 
presupuesto de educación en la atención de los sectores más 
vulnerables. En suma, podemos atrevernos a atribuir al modelo 
finlandés alguna capacidad para corregir, por la vía de la 
educación, una parte importante de las diferencias sociales, toda 
vez que se puede constatar que los estudiantes reciben una 
educación orientada a ser miembros responsables, éticos y 
humanos de la sociedad, con los conocimientos necesarios para 
enfrentar los cambios del futuro y seguir aprendiendo 
permanentemente, y con una fuerte inclinación hacia la 
cooperación más que hacia la competencia. 

Finalmente, desde una perspectiva diferente, el sistema 
de educación finlandés, después de un par de décadas de 
aplicación, es en gran medida responsable de su explosivo 
desarrollo económico. 

La evaluación del sistema de educación cubana se 
obtuvo con los resultados del LLCE (Laboratorio 
Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación, de 
la UNESCO), obtenidos de pruebas a que sometió a los 
principales paises de Latinoamérica, y analizados por el profesor 
M. Carnoy con los mismos rnodelos de análisis utilizados por IEA 
y por TIMMS. Estos análisis, más la experiencia de este profesor 
en la construcción del sistema cubano, nos permite disponer de 
los siguientes elementos valóricos en la educación cubana: 

Un rendimiento de los estudiantes cubanos en lectura y 
matemáticas muy por encima del promedio de rendimiento de 
America Latina, y una velocidad sorprendente para erradicar, a 
partir de 1960, el analfabetismo (una juventud practicamente 
analfabeta que ha pasado a ser en los comienzos del milenio la 


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que mejor maneja la lengua), la insalubridad, a partir de la 
creación de sus propios profesionales y acabar con las 
discriminaciones sociales anteriores a 1960, etc. 

Revisemos ahora la calidad y el efecto que tiene en la 
sociedad el modelo neoliberal en Chile, para lo cual recurramos, 
en primera estimación, a fuentes de información similares a los 
empleados en la evaluación de Finlandia y Cuba, a saber, las 
pruebas PISA, TIMMS y LLECE. Salvo en la LLECE donde los 
resultados de Chile están sólo ligeramante por debajo de la 
media de los demás paises latinoamericanos, y muy por debajo 
de los resultados de Cuba, en las otras dos pruebas (PISA y 
TIMMS) Chile se ha ubicado sistemáticamente entre los paises 
con los peores resultados (OCDE e invitados). 

La repercusión de estos pobres resultados se proyecta en 
la sociedad chilena principalmente en tres aspectos: Un 
analfabetismo funcional de un 80% de la población y de mas de 
30% entre los estudiantes universitarios, una profunda 
segregación social y una pobrisima calidad y capacidad creativa. 

Vistas sucintamente las razones de las calificaciones 
asignadas a Finlandia, Cuba y Chile, y las repercusiones de las 
bondades o defectos de estas en las sociedades respectivas, 
veamos finalmente las claves de los procesos educativos de 
Finlandia y Cuba, en contraste con las correspondientes del 
modelo chileno actual, incluyendo las limitaciones del proyecto 
Lavin. 

El proceso educativo de Finlandia es un sistema publico, 
gratuito, que se financia con un aporte del estado de un 5, /% del 
PIB (en la fecha de las pruebas internacionales citadas) y donde 
el niño y el joven son el centro de todo el proceso educativo. La 
base de su éxito reside, por una parte, en la calidad de directores 
y profesores y, por otra, en su equilibrio curricular. Los profesores, 
expertos en las materias de su competencia (a nivel de Magister o 
doctorado) deben necesariamente tener caracteristicas 
vocacionales y personales (equilibrio emocional, aptitud para 
enfrentar crisis, gran ascendiente entre los estudiantes, etc.) que 
les permitan crear en la escuela lo que los finlandeses llaman "un 
ambiente agradable y libre de tensiones”, con tiempo disponible, 
que incite al aprendizaje en forma más eficaz que con una alta 
densidad de controles y horarios recargados. 

Los programas tienen un gran equilibrio entre el lenguaje 
y las disciplinas humanísticas, por una parte, y las matemáticas y 


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ciencias por otra, con énfasis especial en el dominio y la lectura 
de sus lenguas maternas (finés y sueco) y en el trabajo con las 
matemáticas, sin que esto impida que el promedio de los alumnos 
termine manejando 3 a 4 idiomas, o que la música tenga su 
espacio. 

La formación y selección de los profesores para este tipo 
de educación comienza con la selección para ocupar los cupos 
que la universidad ofrece. Aquí se considera tanto las materias 
cursadas como las caracteristicas vocacionales y psicológicas 
de los concursantes. El exámen es bastante riguroso pues, 
siendo considerada la educación como un sector estratégico, se 
busca captar entre los postulantes a aquellos que se encuentren 
entre el 30% más inteligente. 

Los estudios (a nivel de Magister) duran entre 4 y 5 años y 
en ellos los candidatos se integran a la investigación, 
desarrollando incluso proyectos propios, siendo esto basico en 
su formación, pues se busca crear en el colegio, con proyectos 
simples de investigación o creación, un espíritu creativo, crítico y 
reflexivo. Lo anterior no obsta para que el profesor esté 
preparado para enseñar con solidez todas las asignaturas del 
plan de estudios (lenguaje, matemáticas, ciencias naturales, etc.) 

Las condiciones arriba descritas no serian posibles, al 
menos para un alto porcentaje de los casos, sin un altísimo 
reconocimiento social y material del profesor, equivalente al de 
los médicos o ingenieros. 

Para Cuba, al igual que para Finlandia, la educación 
constituye un sector estratégico de su desarrollo, y la estructura 
de su sistema educacional a, partir de 1960, fue determinada por 
las condiciones en que se encontraba el país en el momento en 
que la revolución cubana llegó al poder. Nos referimos a un pais 
con un pobre desarrollo económico, un analfabetismo casi total 
(sobre todo en el campo) y un sistema sanitario que contribula 
más a la muerte que a la salud de la población. La carencia 
abismante de profesionales y expertos en las diferentes materias 
que el nuevo gobierno debía abordar, se enfrentó aplicando una 
politica educacional masiva, capaz de formar con gran rapidez 
los cuadros profesionales y científicos. Ási, el Estado asumió el 
control, financiamiento y desarrollo de una política educacional 
igualitaria que se orientó a captar para el pais todas las 
potencialidades intelectuales, artísticas y humanas de los 
jóvenes cubanos. 


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¿Cómo se resolvieron a lo largo de casi 60 años los problemas 
básicos del proceso educativo? 

La orientación de la educación en las escuelas y los 
contenidos de los programas de estudio fueron fijados y 
controlados porel Estado, con la colaboración de los profesores y 
académicos que se trasladaron a Cuba para la formación de las 
primeras generaciones de profesionales. profesores e 
investigadores (ya fuera como colaboración oficial de algunos 
paises o como” colaboración voluntaria de profesores e 
investigadores venidos de todo el mundo). En el área de la salud. 
para ilustrar el proceso con un ejemplo, con la ayuda de estas 
verdaderas brigadas internacionales se crearon las escuelas de 
Medicina, Obstetricia y Enfermería, y se instalaron los primeros 
equipos de investigación biológica y médica que formaron los 
primeros profesores, investigadores y profesionales cubanos en 
esta area, lo que se tradujo en la solución de los problemas 
sanitarios en 10 años y que en 20 años el control tota! de esta 
área (docencia, investigación y atención de la población) 
estuviera en manos de los cubanos. Es interesante observar que, 
al igual que en Finlandia, la calidad fue la primera preocupación 
en el desarrollo del modelo cubano. 

En el proceso pedagógico en básica y media, con la 
calidad de los nuevos profesores asegurada, el centro de la 
política fue agregar equidad a la calidad adquirida, unificando la 
calidad de la enseñanza en la ciudad y en el campo mediante 
iniciativas como instalar muchas escuelas en sectores rurales. en 
trasladar estudiantes de la ciudad al campo, y, en un primer 
tiempo, Integrar durante el verano a estudiantes de la ciudad a las 
cosechas. 





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La otra caracteristica relevante ha sido el cuidado por el 
rendimiento de los estudiantes. A partir de la calidad de los 
profesores se ha reducido a 25 y a 15, el número de estudiantes 
por sala de clases en básica y media, respectivamente, y 
manteniendo un sólo profesor por curso para impartir, en forma 
bastante personalizada, todas las asignaturas hasta el 2? año de 
secundaria. Según el profesor Camoy, esto creó condiciones de 
estudio mas favorables para un buen rendimiento, lo que ligado a 
la ausencia de trabajo infantil y de violencia, y a la calidad de los 
profesores (seleccionados entre los postulantes más inteligentes 
en cada promoción), explican la diferencia con los demás países 
latinoamericanos, a pesar de los enormes problemas 
económicos que sufre Cuba desde 1990, por el embargo 
internacional y el cambio en las condiciones de venta de la caña 
de azucar, 

Finalmente, es bueno hacer notar que, aún con recursos 
inferiores y modelos políticos diferentes, en el proceso cubano se 
encuentran permanentemente las mismas ideas del modelo 
finlandés: control y financiamiento por parte del Estado, 
enseñanza gratuita, sistema muy estructurado, el niño y sus 
raices culturales como centro del proceso educativo y la calidad 
como objetivo irrenunciable 

En el caso de Chile: 

¿Qué magnitud tiene el desastre en la educación”? 
¿Cómo revertir la situación? 

Adiferencia de Finlandia y Cuba, el sistema chileno no se 
concibe como factor estratégico del desarrollo del país, sino que 
nació y continúa desarrollándose como un sistema ideológico, 
neoliberal y privado, estructurado para mantener el poder en 
manos de una elite ideológica y económica, donde el Estado 
juega un papel subsidario, que en verdad casi se limita a entregar 
un aporte estatal de aproximadamente un 3% del PIB a la 
enseñanza subvencionada (con entre 92 y 95% de los 
estudiantes de básica y media) y a las universidades del 
CRUNCH (solo 10 a 15% de sus presupuestos) y donde es el 
mercado quien impone las polítcas educacionales. Si 
consideramos que el gasto total en educación es del orden del 
2% del PIB, encontramos que el 4% restante es el aporte privado 
destinado principalmente a los colegios privados no 
subvencionados y a las universidades privadas o casi totalmente 
privatizadas (CRUNCH), lo que representa el grado de 


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privatización y segregación que ha alcanzado la educación 
chilena 

Distribuido este 4% según las leyes del mercado, se 
introduce en el sistema una desregulación que se traduce en que 
no mas del 15% del alumnado (los sectores más ricos) dispone 
de cerca de un 60% de los recursos que se gastan en educación. 
Estas cifras, además de evidenciar inequidad son también la 
clave de la mala calidad y/o del grado de rentabilidad del sistema. 
Que un país como Chile, que se encuentra entre los que 
(porcentualmente) más invierte en educación en el mundo (7 
del PIB contra un 5,7% del PIB en Finlandia), obtenga malos 
resultados en todas las pruebas internacionales en que participa, 
es clara señal de mala calidad de todo su sistema, y de 
administración de estos recursos en beneficio de los dueños de 
los establecimientos privados de educación, lo que pone en 
evidencia que el revertir la situación comienza por cambiar el 
modelo. Desde el punto de vista de los resultados medidos, el 
25% de los estudiantes de la educación municipalizada y el 40% 
de los estudiantes de enseñanza superior (pertenecientes a los 
quintiles más bajos) abandonan los estudios, a lo menos un 16% 
de quienes egresan y pertenecen a los mismos sectores socio 
económicos engrosan la cesantía y menos de un 50% de quienes 
egresan de la educación municipalizada logran ingresar a la 
enseñanza superior. En contraposición a ello. sobre el 60% de 
quienes egresan de la enseñanza media y pertenecen al quintil 
de mayores ingresos ingresan y egresan exitosamente de la 
enseñanza superior. 

¿Con qué criterios y politicas se enfrentan los problemas 
esenciales del proceso educativo? ¿Cámo se realiza la selección 
y formación de los profesores y los contenidos de los programas? 

No existe un criterio o politica central. como no sea el 
alcanzar, en la educación privada, las máximas ganancias. Fuera 
de esto, cada municipalidad, sostenedor o director de una 
escuela privada, no subvencionada, aplica el criterio que quiera. 

Los profesores, por su parte, son formados en la 
universidad, sin selección especial de ingreso, teniendo como 
único requisito poder pagar los estudios y haber obtenido el 
puntaje mínimo en la P.S.U (450 sobre 850 puntos) y donde no 
más de un 4% alcanza un puntaje de 600 puntos. Los contenidos 
de los programas de básica y media son variables y oscilan entre 
un mínimo (la gran mayoría de las escuelas y Liceos 


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municipalizados) y un máximo (que es el de la mayoria de los 
colegios privados) (D.L.4002) 

No más de un 7% de los profesores tiene un nivel de 
Magister, un 40% es incapaz de obtener conclusiones de un texto 
simple (C.S.E), un 25% confiesa no comprender los contenidos 
de las pruebas de Matemáticas a que son sometidos sus alumnos 
en las pruebas internacionales, y un.60% de los futuros docentes, 
en las mismas pruebas mencionadas, no llega al nivel minimo. 
Porotra parte, la consideración social y material de los profesores 
está lejos de ser la de los países antes mencionados. 

En la educación superior las reformas de 1981, seguidas 
por la LOCE y la LGE, todas con la misma orientación ideológica, 
han empujado a las universidades del CRUNCH a lo largo de 30 
años hacia la privatización casi total, destruyendo el carácter 
hacional de las universidades estatales. La calidad de las 
universidades existentes en 193, es otra de las bajas de estos 
30 años de tropezar con la misma piedra. La investigación y la 
creación han dejado de ser funciones inherentes a la universidad, 
pasando a ser algo optativo, y hoy en día de 60, solo 11 
universidades del CRUNCH y una de las nuevas privadas 
acreditan por la investigación que realizan. 

J. Lavin ha anunciado medidas para combatir la 
inequidad y mejorar la calidad. Incapaz de plantear el problema 
en toda su magnitud (el modelo neoliberal se lo impide) sólo 
propone reformas parciales y pequeñas medidas que no son sino 
golpes de efecto: 

Los 25 "liceos bicentenario”, que no cubren más del 1,5% 
del alumnado total y el 2,5% del de la educación municipalizada, 
y las becas para incentivar el ingreso a las pedagogías a 
estudiantes con sobre 600 puntos en la PSU. El monto de las 
becas se incrementa hasta los 720 puntos y va desde aranceles 
completos por 5 años hasta arancel, más mensualidad y más un 
semestre en el extranjero, segun puntaje en la PSU, De acuerdo 
a los estudiantes que ingresan normalmente a pedagogía 
(15.000) anualmente, 600 lo hacen con 600 puntos y 15 con 700 
(no más de un 4% del ingreso total) Nada se dice de un 
verdadero incentivo, como lo serian las mejores perspectivas 
materiales y sociales de que podrian gozar estos nuevos 
profesores, ni de ninguna otra medida que atraiga a las mejores 
inteligencias hacia la pedagogía. 

Si bien ambas medidas ayudan, la ayuda es a pasito lento 


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y, en resumen, aprendiendo de la experiencia de Finlandia y 
Cuba, deberíamos comenzar por una modificación drástica del 
modelo, devolviendo al Estado la potestad para reestructurar el 
sistema y darle al Profesor una formación con la calidad que la 
importancia de su función requiere. 






e dd 
TARTA 


PDT il .. e - Ad ed ae O Ary 
O a AN A RAN 


Y ¿quién es el Partido? 
Bertolt Brecht 


F ¿quién es el Partido? 

¿Acaso se sienta en una casa con teléfonos? 

¿Acaso S0n secretos sus pensamientos Y desconocidas sus decisones? 
¿Quién es él? 


Nosotros lo somos. 

Tu vr vo Y vosotros Todos HOSOIOS. 

Esta dentro de fu ropa, compañero, y piensa 

con fu cabeza. 

Donde yo viva es su caza v donde ti seas atacado, 
alle estara Luchando, 


Muéstranos el camino que debemos tomar y, 
como 14, do segubremos, pero 

HO VAYAS SIN NOSOIFOS por el camino correcto, 
porque SID HOSOÍFOS Serú 

el mas falso. 

¡No te apartes de nosotros! 

Porque podemos CQUIVOCATHOS Y 1 

tener razón. Por ello 

¡Nolte apartes de nosotros! 


Que el camino más corto es mejor que el largo, 
nadie lo nega, 

pero cuando aleuno lo sabe 

Vio sabe mostrárnosto ¿De qué nos sirve 
susabiduria? 

Sé sabio con nosotros! 

¡No te apartes de nosotros! 


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Loa al Revolucionario 
Bertolt Brecht 


Cuando La opresión oumernta 
Vinuchos se dexarninian 
su valentía creo 


Elorganiza la lucha 


por el centavo en el salario, por el agua para cocinar 


Y porel poder en el estado 


A la propiedad privada pregunta: 
¿De donde proviches? 

d las opiniones pregunta: 

¿dA quién beneliciódis? 


Dondeguiera se calle, 

ati hablara. 

Y donde reme fa opresión y 
se hable del destino, 

ahí dirá los nombres. 


Dondegiiera se siente a la mesa 
también ahí xe sienta el descontento. 
de reconocerá que la comida es mala 
oque la sala es estrecha. 


A dondequiera lo expulsen, 

añil imismo dra la astación, 
venél lugar de donde lo echaron 
quedará siempre el desasosiego. 


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