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Full text of "Cuadernos De Educacion N 43"

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Cuadernos 
de Educación 


Publicación Trimestral 
Gratuita — 155N 0719-0271 








Contenido 









Cae Piñera. 


Editorial 


Universidades en el Mercado Educacional, un nuevo 
elemento. 







Félix Fernández S. LA 
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SOMOS 


Como grupo de académicos de izquierda mantenemos 
desde hace un tiempo una reflexión acerca de la 
educación superior en Chile. En conocimiento de que 
otros colegas han estado preocupados por una 
problemática similar, y han elaborado trabajos al 
respecto, les invitamos, por medio de esta hoja a debatir 
en conjunto. Esperamos que este sea el embrión de una 
futura discusión que no dudamos será enriquecida 
gracias al debate. Esperamos que esta publicación sea 
un aporte para quienes vivimos con entusiasmo y espiritu 
crítico el quehacer universitario, y ojalá también ella 
contribuya a instalar en el ambiente académico una 
discusión que permita resolver profundas 
contradicciones que todavía se arrastran desde la 
dictadura, como son los problemas globales de la 
educación en nuestro país. 


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Grupo de Reflexión Fernando Ortiz Letelier 


www.cuadernosdeeducacion.wordpress.com 





EDITORIAL ( CdE ) N*43 


-..la educación revolucionaria, para 
desempeñar su cometido, no puede sufrir 
adecuaciones puramente metodológicas o 
tan sólo renovar materiales didácticos, de 
enseñanza -usando más proyectores que 
pizarrones-. La transición exige que la 
educación se revolucione, se reinvente, en 
lugar de simplemente reformarse. Si antes, 
sirviendo a los intereses de las clases 
dominantes, la educación reproducía su 
ideología y discriminaba a las clases 
populares, nunca escuchadas y siempre 
desatendidas, ahora, en la transición, las 
clases populares en el poder no sólo 
necesitan ser atendidas en la demanda por 
una educación para sus hijos e hijas, sino 
también poder participar activamente en su 
reinvención junto a los educadores 






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profesionales. Uno de los obstáculos que a 
veces enfrentamos ante esta injerencia de 
las clases populares en relación con su 
necesaria participación en la creación de 
una nueva educación son los viejos 
autoritarismos rancios que no se destruyen 
de golpe, a pesar del poder pedagógico de la 
lucha. Gestos rancios siempre dispuestos a 
ser reactivados y según los cuales rehacer la 
educación de las clases populares es una 
tarea que debe quedar en manos de los 
“competentes”, de lo que saben muy bien 
qué debe hacerse a favor del pueblo”. 


Paulo Freire y Antonio Faundez (2013). Por 
una pedagogía de la pregunta. Pág. 131. 


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Universidades en el Mercado 
Educacional, un nuevo elemento. 


Félix Fernández S. 


Si bien marzo no es el primer mes del 
año, sí lo es en términos académicos 
para las diversas esferas educacionales: 
primaria, secundaria y universitaria, 
donde nuevamente las universidades 
enfrentan un escenario diferente y 
desafiante para su futuro no solo en el 
corto plazo, sino en el tiempo 
estratégico de su futuro como 
formadora y educadora de 
profesionales para el país y la sociedad. 
Esta afirmación, si la miramos en forma 
lógica, no debiera tener componentes 
distractores o destructores de la 
institucionalidad universitaria estatal, ya 
que correspondería entender que las 
instituciones estatales de índole 
universitaria son un ente estratégico 
para el desarrollo integral de la 
sociedad en sus diversos y complejos 
ámbitos. Pero la realidad de las últimas 
cuatro décadas nos demuestra con 
hechos concretos que no es así, siendo 
cada vez más confuso el escenario 
educacional chileno y en especial el 
superior. 


Este artículo tiene como propósito 
generar inquietudes en torno al 
cuestionado rol existente por parte del 
Estado para con sus universidades, y de 
cómo ha sido el mercado el que juega 
un papel fundamental en las 
orientaciones y directrices de la 
institucionalidad universitaria. 
Cuestionamiento que haremos desde 
una perspectiva en particular, la que 
tiene relación con el proceso de 
selección universitaria PSU (prueba de 
selección universitaria). 


En el año 2012 ingresaron al sistema de 
selección universitaria ocho 
universidades privadas no 


tradicionales: Universidad Diego 
Portales, Universidad Mayor, 
Universidad Finis Terrae, Universidad 
Andrés Bello, Universidad Adolfo 
Ibáñez, Universidad de los Andes, 
Universidad del Desarrollo y 
Universidad Alberto Hurtado. Esta 
incorporación masiva de universidades 
al proceso PSU podría ser justificado 
respecto de una mayor oferta para con 
los estudiantes que postulan a las 
diversas casas de estudios, pero esto no 
es así, ya que estas instituciones 
privadas no necesariamente necesitan 
de la PSU o de un puntaje particular de 
ésta como requisito de ingreso 
estudiantil, ya que con tan solo el 
certificado de cuarto medio podrían 
matricular a sus potenciales alumnos. 


La experiencia vivida estos dos últimos 
años ha demostrado que el mercado 
nuevamente interfiere en el ámbito 
educacional. Las universidades 
tradicionales en general, y las estatales 
en particular, al contar con la 
exclusividad de la PSU como requisito 
de ingreso, generaban una conciencia 
respecto de la exigencia y la tradición 
en cuanto a sus planes de estudios y 
carreras, elementos exclusivos de los 
años de existencia, la tradición 
adquirida y el prestigio de aportar al 
desarrollo nacional. Estas 
características mencionadas 
claramente son menguadas al 
incorporarse otros actores educativos 
que en su mayoría no cuentan con ellas, 
pero que, por el solo hecho de ser parte 
de las universidades que toman en 
cuenta la PSU, pueden generar en la 
subjetividad del pensamiento novato 
estudiantil confusión y 
homogenización, colocando en una 

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misma balanza a todas las 
universidades incorporadas en la 
selección por la PSU y, por ende, una 
paridad igualitaria con respecto a la 
decisión de postulación y posterior 
matrícula. 


Si bien la construcción de una 
tradición no es transferible por un 
factor de años de historia, sí puede ser 
cuestionada cuando las instituciones 
tradicionales entran en la competencia 
del mercado, ya que ellas no cuentan 
con una herramienta clave a la hora de 
competir en los términos de la oferta y 
demanda académica. El factor 
monetario, herramienta fundamental 
para cualquier empresa que pretenda 
ser exitosa y duradera en el tiempo, 
juega un rol primordial al momento de 
promocionar y competir con las demás 
casas de estudios, que en términos de 
mercado serían parte de la 
competencia educacional universitaria. 
Las universidades privadas, bajo estas 
reglas del mercado, han demostrado 
ser estratégicas y hábiles, ya que, por 
una parte, son favorecidas por la 
confusión de la tradición y excelencia, 
y por otra, porque han contado con un 
masivo marketing de posicionamiento 
comunicacional, el que obviamente 
debe ser financiado constantemente. 
Realidad muy distinta a la de las 
universidades tradicionales estatales, 
las cuales no cuentan con el 
financiamiento o presupuesto 
necesario para realizar esfuerzos 
comunicacionales de promoción 
constante, por lo que la medida a 
tomar frente a este grave problemática 
consiste en promocionar sus ofertas 
académicas solo en los meses en que 
dura el proceso de selección 
universitaria. 


El marketing universitario no solo es 
comunicacional sino también material, 
y un ejemplo claro de ello es la 
precariedad infraestructural de muchas 
universidades tradicionales, agobiadas 
por el paso de los años y por la falta de 
financiamiento para la mantención de 
sus recintos, por lo que en una rápida 
comparación con respecto de las 
universidades privadas, la modernidad 
del espacio arquitectónico se presenta 


como un atractivo al futuro estudiante 
que busca la comodidad y lo 
instantáneo. También debe 
considerarse la lluvia de regalos y 
supuestos beneficios que se ofrecen a 
los estudiantes que se matriculan en las 
universidades privadas, ventaja 
asociada a los diversos recursos que 
utiliza el mercado frente a la venta de 
bienes y servicios, donde el atractivo de 
lo moderno, lo instantáneo y lo plástico, 
son un aspecto primordial frente a la 
decisión de un estudiante inseguro. Al 
fin y al cabo es meramente un cliente a 
quien hay que captar. 


El marketing tiene éxito cuando se 
alcanza un potencial público que 
prefiere optar por sus productos y 
servicios, y la forma de medir aquello 
con respecto de la selección de la PSU 
es por la cantidad de alumnos 
matriculados. 


Generalmente las universidades 
tradicionales cuentan con ciertas 
carreras o facultades insignes, más aún 
si estas se encuentran en alguna 
región. Ejemplo concreto del punto 
anterior es la Universidad de 
Valparaíso, ubicada en la quinta región 
de Chile. Esta universidad era la única 
casa de estudios tradicional o de 
selección PSU que impartía las carreras 
de: Medicina, Odontología, Tecnología 
Médica y solo compartía con la 
Pontificia Universidad Católica de 
Valparaíso carreras ligadas a las 
Ciencias Jurídicas, como Derecho. Este 
potencial reconocido por años de 
excelencia académica, quedó 
mermado automáticamente desde el 
año 2012, ya que en la región de 
Valparaíso se sumaron dos 
universidades privadas que ingresaron 
al proceso PSU que ofrecen estas 
carreras, como es el caso de la 
Universidad Andrés Bello, la cual 
pertenece al consorcio internacional 
Laureate International Universities, 
institución que imparte carreras ligadas 
a la medicina y el derecho, entre otras. 
Como segunda universidad 
incorporada al proceso PSU está la 
Universidad Adolfo Ibáñez, la cual se 
enfoca principalmente en las ciencias 
administrativas y empresariales, pero 


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Cuadernos de Educación 


que frente a este nuevo escenario 
incorpora en su actual oferta académica 
la carrera de Derecho. Esta gran 
diversidad de ofertas académicas 
ofrece al futuro universitario una gran 
cantidad de opciones a elegir y, como 
hemos recalcado durante este artículo, 
es en estas instancias donde el 
marketing material y promocional juega 
un rol decisivo. 


La experiencia que se obtiene en estos 
dos últimos años de competencia 
mercantil universitaria nos indica que la 
precariedad financiera, infraestructural 
y administrativa de las universidades 
tradicionales del Estado frente a las 
privadas, hace que las primeras tengan 
un futuro incierto y hasta pesimista. Las 
prácticas del mercado permiten una 
competencia feroz por el potencial 
estudiante, donde el marketing y el 
ofrecimiento de un sin fin de beneficios 
hacen que el joven postulante no 
necesariamente opte por la tradición y 
los años de experiencia, sino por lo 
material y lo instantáneo, como si fuera 
hecho de plástico. 


Las Universidades del Estado han sido 
afectadas significativamente con este 
nuevo proceso mercantil de las 
matrículas PSU, ya que ha bajado no 
solo la cantidad de matriculados, sino 
también los puntajes de ingreso, lo cual 
permitía contar con ingresos financieros 
extras, ligados a becas y aportes por 
parte del Estado a los estudiantes con 
excelencia académica. Estos aportes 
generalmente el estudiante no los 
recibe directamente, ya que son 
entregados vía transferencia a la 
institución que los matricule. Es por ello 
el gran interés de las diversas 
universidades o entidades de 
educación superior por captar la mayor 
cantidad de alumnos, ya que el 
beneficio que reciben en términos 
financieros puede llegar a ser muy 
sustancial, más aún cuando el Estado 
no discrimina entre universidades 
estatales y privadas. 


Este artículo pretende seguir 
desarrollándose en una próxima 
edición, donde con cifras oficiales 
ejemplificaremos lo planteado. 


Félix Fernández S. 


Administrador Público 





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